Flak ha tutta l'intenzione di prendersi le Isole di Los Angeles e non solo! In seguito alla distruzione della Nazione-giardino giapponese, però, l'Agente Led Dent è tornato alle sue violente ronde. Nel disperato tentativo di fuggire dalla realtà, attacca chiunque gli indichi il suo capo: Flak! Ma, mentre ristabilisce una legge corrotta per le strade, uno spirito del passato comincia a perseguitarlo. Il Fantasma di Tokyo è arrivato e costringerà Led ad affrontare le sue dipendenze, mentre ciò che resta dell'umanità, ormai sul baratro dell'apocalisse, dovrà cercare una maniera per salvarsi.