Disfunzioni della sanità e problemi organizzativi e di bilancio ancora aperti: il punto di vista di chi, come Ministro del Bilancio del Governo Amato, ha contribuito alla prima riforma sanitaria del 1992. Per Reviglio la nuova riforma sanitaria ha perso l'occasione di ridefinire l'assetto politico stato-regioni, rendendo le regioni pienamente responsabili delle conseguenze finanziarie delle loro decisioni di programmazione e gestione dei servizi sanitari.